经省当局咨询许可，现将《福修省胀动污水资源化欺骗施行计划》印发给你们，请遵从职责分工，不苛贯彻落实。

　　为贯彻落实国度成长更始委等10部委《闭于胀动污水资源化欺骗的向导偏见》（发改环资〔2021〕13号）条件，加疾胀动我省污水资源化欺骗，补齐措施设备短板，擢升污水资源欺骗效能，全方位胀动高质料成长超越，维系本省本质，造订本施行计划。

　　以习新期间中国特点社会主义思念为向导，周至贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会心灵，深化贯彻习生态文雅思念，贯彻落实践来闽侦察紧要谈话心灵，贯彻始终施行生态省战术，深化国度生态文雅试验区设备，僵持“节水优先、空间平衡、编造解决、两手发力”的治水思绪，以城镇、工业和农业乡村规模为要点，美满计谋法式体例，因地造宜发展污水资源化欺骗试点树范，加大配套措施设备和改造力度，促使我省污水资源化欺骗完成高质料成长。到2025年，全省糊口污水搜集功用明白擢升，污水资源化欺骗率进一步降低，县级以上都市污水统治才智根本满不测地经济社会成长必要，缺水地域和水处境敏锐区域污水资源化欺骗秤谌明白降低，福州、厦门、漳州、泉州及平潭等缺水都市再生水欺骗率到达25%以上；畜禽粪污归纳欺骗率到达93%以上，工业用水反复欺骗秤谌明显擢升，范围以上（养殖池塘100亩以上，陆基工场化养殖水面1万平方米以上）养殖主体悉数完成尾水达标排放或轮回欺骗，污水资源化欺骗财富初具范围。到2035年，全省污水资源化欺骗计谋原则和法式体例根本健康，市集治疗机造美满有用，酿成编造、安闲、环保、经济的污水资源化欺骗格式，污水资源化欺骗秤谌走正在宇宙前线。

　　（一）加疾擢升城镇糊口污水资源化欺骗秤谌。因地造宜确定再生水分娩措施及配套管网的范围及组织。丰水地域维系流域水生态处境解决改革需求，科学合理确定污水统治厂排放限值，以太平达标排放为主，施行分别化分区提标改造和精准治污。缺水地域、水处境敏锐区域，正在确保污水太平达标排放条件下，优先将达标排放水转化为可欺骗的水资源，胀动区域污水资源化轮回欺骗。缺水都市新修城区因地造宜提前计划组织再生水管网，有序施行区域再生水轮回欺骗工程。扩充再生水用于生态补水、市政杂用、工业用水，扩弥漫裂式、幼型化的统治回用措施，荧惑对市政管网未笼盖的居处幼区、学校、企职业单元的糊口污水举办达标排放后完效果近回用。荧惑闽江、九龙江等要点流域或沿海地域将污水统治厂尾水通过人为湿地、生态缓冲带等生态设施进一步擢升水质，就近回补天然水体。（各设区市国民当局、平潭归纳实行区管委会，省住修厅、水利厅、生态处境厅按职责分工承担。以下各项就业均需各地承担胀动，不再列出）

　　（二）要点胀动工业废水资源化欺骗。发展企业用水审计、水效对标、节水改造及再生水回用改造，大肆扩充高效冷却、废污水再生欺骗、高耗水分娩工艺替换等节水工艺和技能，胀动企业内部工业用水轮回欺骗。胀动园区内企业间用水编造集成优化，完成串联用水、分质用水、一水多用和梯级欺骗。美满工业企业、园区污水统治措施设备，加疾完成园区污水管网全笼盖、雨污分流全到位、污水排放全纳管、排放污水全达标。促使省级以上斥地域美满污水统治措施设备，降低运营解决秤谌，确保工业废水达标排放。胀动省级以下工业园区美满污水召集统治措施设备，尚未有工业企业入驻的园区，要确保入驻企业投产前同步修成污水召集统治措施并运转。促使企业内部的雨污分流改造，做到雨水、工业废水、糊口餐饮污水的清污分流和分质分流。火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备行使再生水要求但未弥漫欺骗的，要庄苛职掌新增取水许可。（省商务厅、工信厅、生态处境厅、水利厅按职责分工承担）

　　（三）稳妥胀动农业乡村污水资源化欺骗。主动搜索切合乡村本质、低本钱的乡村糊口污水解决技能和形式。荧惑高法式农田设备、农田水利设备与乡村糊口污水解决相维系，同一计划、一体打算。因地造宜扩充工程和生态相维系的模块化工艺技能，胀动成长种养均衡的绿色农业，继续施行农药、化肥行使减量化；胀动畜禽养殖“以地定养”，扩充种养维系、以用促治体例，采用经济适用的肥料化、能源化工艺煽动畜禽粪污资源化欺骗。加疾胀动水产养殖尾水解决，荧惑渔业养殖尾水轮回欺骗。荧惑要点水库库区、要点农业种植县机闭发展农用地生态截污、生态坑塘试点设备，增强林地农田野表水径流撙节与回灌。（省农业乡村厅、海洋渔业局、生态处境厅、住修厅按职责分工承担）

　　（一）施行污水搜集及资源化欺骗措施设备工程。胀动城镇污水管网全笼盖，全省市县每年新修改造污水管网500公里，胀动县城以上都市城中村、老旧城区、城乡维系部的糊口污水搜集管网设备，加疾打消搜集管网空缺区，继续降低污水搜集功用。维系老旧幼区和市政道道改造，促使污水搜集支线管网和出户管相联设备，补齐“毛细血管”。要点胀动城镇污水管网破损修复、老旧管网更新和混接错接改造。要点流域、缺水地域和水处境敏锐区维系本质，施行现有污水统治措施提标升级扩能改造，胀动污水资源化欺骗措施设备。促使新修州里糊口污水管网施行雨污分流，同步胀动接户管设备，既有管网维系道道“白改黑”、处境整饬等联系项目，循序胀动雨污分流改造。主动胀动污泥无害化措施设备，市县污泥无害化统治率到达95%以上。（省住修厅、生态处境厅按职责分工承担）

　　（二）施行工业废水轮回欺骗树范工程。缺水地域将市政再生水举动园区工业分娩用水的紧要出处，苛控新水取水量。荧惑有要求的省级以上斥地域兼顾废水归纳解决与资源化欺骗，开发企业间点对点用水编造，胀动工业废水轮回欺骗和分级回用，主动创修工业废水轮回欺骗树范企业、园区。搜索发展工业废水再生欺骗水质监测评议和用水解决，荧惑各地和要点用水企业搭修工业废水轮回欺骗解决平台。施行节水解决和改造升级，采用分别水价以及创立节水标杆等设施，煽动高耗水企业增强废水深度统治和达标再欺骗。正在火电、钢铁、纺织、造纸、石化、化工、食物和发酵等高耗水行业创修一批工业废水轮回欺骗树范企业。主动创修产城交融废水高效轮回欺骗革新试点。（省商务厅、水利厅、生态处境厅、工信厅按职责分工承担）

　　（三）施行农业乡村污水资源化欺骗工程。逐渐设备美满农业污水搜集统治再欺骗措施，机闭施行畜禽粪污资源化欺骗擢升工程，改造升级粪污收储运、统治欺骗、臭气净化及新闻化拘押措施兴办，以范围化畜禽养殖场为要点，胀动畜禽粪污就近马上还田欺骗，煽动种养维系农牧轮回成长，不休擢升畜禽粪污资源化欺骗秤谌。以池塘养殖为要点，运转扩充利用海淡水工场化轮回水和池塘工程化轮回水等养殖技能，发展水产养殖尾水解决，完成轮回欺骗、达标排放。（省农业乡村厅、海洋渔业局按职责分工承担）

　　（四）搜索发展区域再生水轮回欺骗工程。搜索开发污染解决、生态掩护、轮回欺骗有机维系的归纳解决体例，从归纳管护和工程修复入手，正在要点排污口下游、河道入湖（海）口、支流入干流处等症结节点因地造宜设备人为湿地水质净化等工程，荧惑统治达标的再生水、净化改革的河水用于区域生态补水、工业分娩和市政杂用。（省生态处境厅、住修厅按职责分工承担）

　　（五）因地造宜发展百般试点树范工程。发展污水近零排放科技革新试点工程，选拔福州高新区等有代表性的国度高新技能财富斥地域，发展技能归纳集成与树范，研发集成低本钱、高机能工业废水统治技能与配备，促使酿成树范样板。正在有要求的地域搜索发展再生水欺骗摆设试点就业。荧惑革新水资源化欺骗任事形式，荧惑第三方任事企业供给具体处置计划。通过试点树范总结告成体会，酿成可复造可扩充的污水资源化欺骗形式。搜索设备资源能源标杆水厂，发展污水中能量物质接收试点。（省水利厅、科技厅、工信厅、住修厅、生态处境厅、商务厅、农业乡村厅按职责分工承担）

　　（一）健康原则法式。主动对接国度污水资源化欺骗的联系计谋法式和技能标准、管控条件等，加疾美满产物水效、万分规水欺骗、中水回用等节水法式体例,将再生水纳入都市供水体例。促使当令造修订地方水污染物排放法式，提出分别化的污染物排放条件和管控设施。维持荧惑联系单元和机闭主导或参加污水资源化欺骗联系的国度法式、行业法式和地方法式的造修订就业，并按规则予以法式化就业专项补帮经费赏赐。（省水利厅、生态处境厅、住修厅、工信厅、农业乡村厅、市集拘押局按职责分工承担）

　　（二）美满计谋体例。遵从国度布置，主动申报典范地域再生水欺骗摆设试点、工业废水轮回欺骗、污泥无害化资源化欺骗、国度高新区工业废水近零排放科技革新等试点，细化就业要点和首要职业。落实“十四五”污水资源化欺骗措施设备计划，加疾促使城镇污水统治措施与搜集管网、资源化欺骗措施、污泥统治措施设备一体化，周至降低措施运转效能。编造水资源摆设计划，将再生水等万分规水源纳入水资源同一摆设。把再生水欺骗标的纳入实行最庄苛水资源解决轨造年度评估，实行分类评估。美满取水许可解决轨造，庄苛取水许可申请和节水评议审查。（省水利厅、住修厅、工信厅、发改委、生态处境厅、科技厅按职责分工承担）

　　（三）健康价钱机造。开刊行使者付费轨造，再生水供应价钱由供应企业和用户遵从优质优价的规则自决会商确定。各地要周至并足额征收污水统治费。遵从补充污水统治和运转本钱的规则，开发污水统治运营费动态调动机造，依法依规实时足额支出运营用度，保护措施运转。对待供给群多生态处境任事功效的河湖湿地生态补水、景观处境用水行使再生水的，荧惑采用当局添置任事体例促使污水资源化欺骗。（省发改委、住修厅按职责分工承担）

　　（四）深化科技维持。促使将污水资源化症结技能攻闭纳入《福修省“十四五”科技成长和革新驱动专项计划》，维持荧惑科研院所、上等院校、污水统治企业等发展污水资源化欺骗技能咨询。要点维持要点行业废水深度统治、糊口污水统治、海水淡化、水资源欺骗等前辈技能及合用兴办研发，煽动水资源化欺骗科技成效转化。（省科技厅承担）

　　（一）增强机闭妥洽。遵从核心布置、省级兼顾、市县承担的条件，各市县当局担负主体仔肩，凭据本质状况造订筹划、鲜明职业，胀动施行计划落到实处。省发改委增强归纳妥洽，省直各相闭部分遵从职责分工做好联系就业，抓好本规模污水资源化欺骗工程的项目储存、行业向导和施行敦促，胀动酿效果业协力，妥洽处置联系巨大题目。（各相闭部分承担）

　　（二）加大资金维持。主动争取核心财务资金对我省污水资源化欺骗的维持。标准有序扩充PPP形式，荧惑辅导社会资金主动参加污水资源化欺骗项目设备运营。荧惑金融机构正在危害可控、贸易可继续的条件下予以中恒久信贷维持。荧惑企业采用绿色债券、资产证券化等妙技，依法拓宽融资渠道。遵从国度布置胀动基本措施规模不动产投资信任基金试点，搜索发展项目收益权、特许筹划权等质押融资担保。落完成行联系税收优惠计谋。（人行福州核心支行、福修银保监局、省税务局，省财务厅、发改委、金融拘押局，厦门银保监局、厦门税务局按职责分工承担）

　　（三）深化监视解决。庄苛实行区域流域用水总量和强度职掌。健康省、市、县三级行政区域用水总量、用水强度职掌目标体例，深化节水抑造性目标解决。庄苛监视施行再生水纳入水资源同一摆设的条件。庄苛自备水源解决，限日依法合上未经容许和群多供水管网笼盖限度内的自备井。维系取水工程核查就业，苛峻还击无证取水举动。庄苛实行取水许可轨造。增强对要点用水户、分表用水行业用水户的监视解决。实行最庄苛水资源解决轨造审核。美满监视审核就业机造，深化部分配合，庄苛节水仔肩查办。健康污水资源化水质全进程监测体例，增强养殖尾水等污水达标排放监测拘押，确保污水资源化安闲欺骗。（省水利厅、生态处境厅、住修厅、商务厅、农业乡村厅按职责分工承担）

　　（四）加大传布力度。增强污水资源化、轮回欺骗学问的科普熏陶，传布普及再生水安闲欺骗学问和树范扩充成效。发展宇宙水日、中国水周、宇宙都市节水传布周等阵势多样的主旨传布运动，通过机闭考察污水统治措施等体例，降低群多对污水资源化欺骗的认知度、承认度和接收度。美满群多参加机造，报纸、播送、电视和当局网站等讯息媒体增强污水资源化欺骗公益传布，弥漫表现社会监视和行业自律效力，营造全社会联合参加污水资源化欺骗的杰出气氛。（各相闭部分承担）

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