济南市住房和城乡设置局闭于进一步强化全市衡宇修筑和燃气供热工程危殆性较大分个别项工程拘束的告诉

　　各区县住房和城乡设置局、济南新旧动能转换起步区管委会设置拘束部、济南高新区管委会筹办设置部、市南部山区管委会筹办发达局，各相闭单元：

　　为进一步加强全市衡宇修筑和燃气供热工程危殆性较大分个别项工程（以下简称危大工程）监视拘束，确保危大工程平和手腕落实奏效，杜绝较大及以上平和坐蓐事情发作，最大范围保护现场功课职员人身平和，现将相闭劳动告诉如下。

　　争持“以人工本、性命至上”的理念，遵照住房和城乡设置部、山东省住房和城乡设置厅相闭央求，将危大工程专项处置动作整年平和坐蓐的劳动主线，通过促使参修单元完整施工现场危大工程管控编造，强化对平和坐蓐闭头岗亭职员履职作为的拘束，使用尤其科学的监视妙技、尺度的监禁流程，修筑尤其专业的专家论证部队，为危大工程拘束供应有用的本领支持，补齐短板弱项，晋升施工现场危大工程拘束水准，确保全市修筑施工范畴平和坐蓐局势安稳向好。

　　（一）落实设置单元平和管控编造。设置单元加倍是房地产拓荒单元该当修筑健康企业平和坐蓐管控编造，落实设置单元现场平和拘束首要职守，牵头修筑现场平和坐蓐拘束编造，并确保寻常运行；向施工单元供应确凿确凿的工程地质、水文地质、地下管线等工程周边处境原料，保护危大工程平和手腕落实所需相干用度，牵头并促使各参修单元落实危大工程平和职守。

　　（二）落实勘探单元平和管控编造。勘探单元应完整本单元及勘探项目平和职守编造，促使相干职员落实平和拘束手腕，正在勘探文献中如实阐述工程勘察实践处境及工程地质要求或者变成的平和危害。

　　（三）落实策画单元平和管控编造。策画单元应高度珍爱施工策画对项目平和坐蓐变成的紧要影响，正在策画文献中该当列出或者涉及的危大工程并提出保护工程周边处境平和和工程施工平和的本领手腕发起，需要时实行专项策画。

　　（四）落实监理单元平和管控编造。监理单元应严谨落实行工流程的平和监理职守，按照危大工程的实践处境，编造有针对性的监理计划和实行细则，对赶过必定范畴的危大工程（以下简称超危大工程）必需实行旁站监理，促使施工单元遵照专项施工计划施工。

　　（五）落实行工单元平和管控编造。施工单元要落实危大工程拘束厉重职守，修筑健康公司及施工项目平和坐蓐拘束编造，配齐平和坐蓐拘束职员，严谨做好危大工程计划编造、审查和专家论证、计划交底、平和本领交底、现场施工、工序验收等劳动，修筑危害管控和隐患排查处置双重防守机造，落实危大工程隐患排查轨造，确切取消危大工程平和隐患，确保危大工程施工平和。

　　（一）加强施工项目本领保护。施工现场本领掌管人要牵头掌管施工现场危大工程的本领拘束劳动。危大工程施工前应结构工程本领职员编造专项施工计划，并厉酷审批流程。计划实行前，应结构施工现场拘束职员实行计划交底并促使向功课职员实行平和本领交底。计划实行流程中，应查验专项施工计划的施行处境并对遵照规矩必要实行第三方监测的危大工程计划实行审核。施工达成后，应按规矩结构相干职员实行验收。施工项目本领掌管人应扫数担任危大工程专项计划中同意的本领手腕，总体左右、实时跟进专项计划中各项本领手腕的落实处境，确保各项手腕有用落实。同时要强化专项计划实行流程的监测拘束。监测单元该当遵照监测计划展开监测，实时向设置单元报送监测功效，并对监测功效掌管。展现相当时，实时向设置、策画、施工、监理单元告诉。

　　（二）加强专家论证本领保护。分专业修筑危大工程专项施工计划论证专家库，按期更新专家库名单并向社会公示，饱吹有一线施工拘束体味的本领拘束职员入库。出台专项施工计划论证专家拘束手段，加强对论证专家的拘束。论证流程中涉及勘探策画题主意，相闭勘探、策画单元项目本领掌管人及相干职员应按央求参与专家论证会。论证专家要确切执行职责，对论证作为和论证结论掌管，坚强杜绝专项施工计划编造无针对性、操作性不强、专家论证流于款式等题目。

　　（三）修筑危大工程拘束平台。落实平和坐蓐治本攻坚三年举止劳动央求，修筑全市危大工程平和拘束平台，对危大工程实行流程实行音讯化拘束。平台包括危大工程监视查验模块和危大工程清单库、论证专家库，完成对危大工程清单动态拘束、论证专家挑选、论证专家拘束、超危大工程专项计划论证注册、施工项目危大工程拘束职员履职处境监视、危大工程平和专项查验等效用，确保危大工程自泉源辨识到专项计划的编造、论证、实行、验收的全流程受控。

　　工程开工前，设置单元应促使施工单元对危大工程实行充差别识，修筑危大工程清单，并上传至危大工程拘束平台。工程施工流程中，要联合现场施工状况，实时辨识新映现的和已达成的危大工程，动态更新危大工程清单，并上传至危大工程拘束平台。市区县住修部分应强化对危大工程的总体把控，实时担任项目施工现场危大工程的最新动态，对新映现的危大工程促使各职守主体按拍照闭规矩强化现场拘束，对仍旧施工达成的危大工程实时销项管束。

　　（一）修筑危大工程问询核查轨造。市、区两级质料平和监视机构正在对工程项目实行初度平和监视、核查现场平和坐蓐要求时，应参照危大工程清单，一一查对施工流程中存正在的危大工程的数目、危殆等第、实行光阴，扫数担任现场危大工程的实行周期，并核完成场危大工程布告牌设立处境。同时要对项目本领拘束职员实行问询，确认是否有超危大工程，清楚项目本领职员对危大工程的担任处境，以便实行不同化监禁。

　　（二）修筑超危大工程到位监视轨造。市、区两级质料平和监视机构应按照施工项目报备的危大工程清单同意有针对性的平和监视劳动谋划，对现场危大工程实行平和监视抽查，对超危大工程实行到位监视轨造。凡存正在超危大工程的项目，规定上起码展开一次到位监视。施工单元正在超危大工程起首实行前，应通过危大工程拘束平台向掌管项目监禁的质料平和监视机构实行报备，示知监视机构超危大工程简直实行部位、起首施工光阴、谋划验收光阴、验收组职员名单等实质。监视机构收到示知后，应实时安置职员到项目现场实行监视抽查。超危大工程验收达成后，施工单元应正在危大工程平台上传相干验收原料，实质囊括验收光阴、列入验收职员、相干验收纪录及举牌验收原料，未体味收或未验收及格的危大工程厉禁运用。

　　（一）高度珍爱，理清底数（2025年1-2月）。市、区两级住修部分及监视机构要厉酷遵照本告诉央求，将危大工程专项处置动作2025年平和坐蓐的主线劳动来抓，监视机构厉重掌管要联合调换，正在春季大查验之前，对监禁范畴内的正在修项目实行摸排查验，修筑危大工程台账，春检之前报市工程质料与平和中央本领部汇总。

　　启动危大工程平和拘束平台设置劳动，按照危大工程计划论证相干劳动央求，正在全市搜集超危大工程论证专家，对列入搜集的专家实行立案和发轫筛选。

　　（二）强化研习，晋升效率（2025年2月）。举办全市质料平和监视机构一线监视职员生意培训，纠合研习住房和城乡设置部《衡宇市政工程坐蓐平和庞大平和隐患剖断尺度（2024版）》、山东省住房和城乡设置厅《山东省衡宇修筑和市政根蒂措施工程危殆性较大分个别项工程平和拘束实行细则》《修筑与市政工程施工现场暂时用电平和本领尺度》（JGJ/T46-2024）等，进一步普及平和监视职员生意水准，晋升监视效率。

　　（三）非常核心，加强落实（2025年3-4月）。将危大工程专项整顿劳动列为春季查验的紧要实质，正在春季查验流程中，对监禁范畴内的项目实行总共查验，对项目上存正在的危大工程完玉成遮盖查验，担任每个项目危大工程的实行处境，加倍是清楚现场本领职员对危大工程计划的担任处境和现场的验收处境。要对每个项目实行危害评级，变成不同化监禁台账，实行不同化监禁。

　　按照修筑超危大工程论证专家库相干劳动央求，对发轫筛选的论证专家实行专家委员会挑选，确定专家库职员并向社会实行公示和通告，同意并发表论证专家库及论证专家拘束规矩。

　　（四）协同促进，加强帮扶（2025年5月）。按照前期梳理的监禁台账，市住房和城乡设置局创造危大工程帮扶专班，联合专项整顿流程中展现的共性题目，对拘束气力衰弱的项目实行督导帮扶，并核心向“幼、散、远”项目实行倾斜。

　　（五）促先树优，观摩执行（2025年6月）。联合危大工程专项处置的处境，当令结构危大工程管控观摩运动，并赞誉一批正在危大工程专项处置运动中发挥较好的项目，梳理执行一批卓绝企业和较好项主意卓绝拘束做法。

　　（六）延续发力、安稳晋升（2025年7-12月）。市、区两级住修部分及监视机构要把危大工程动作常日监禁、平和巡哨的核心，不息加大监视查验力度；竖立“隐患即是事情”的理念，对查出的危大工程平和坐蓐隐患和违法违规作为责令相干职守单元和职守人立时整改，对整改不力、推绝扯皮的，依法依规予以肃穆管束。

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