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问：请您向收音机前的听多恩人们先容一下海洋生长局的首要本能，好吗？答：好的。市海洋生长局贯彻党重心合于海洋与渔业作事的目标战略和决议计划，落实省委、威海市委、荣成市委作事条件，正在践诺职责流程中坚决巩固党对海洋与渔业作事的齐集团结率领。首要本能包蕴十个方面：1.贯彻实行海洋与渔业方面司法规矩和目标战略，草拟相合榜样性文献，订定海洋生长战术和生长筹备并构造实行。
答：好的。市海洋生长局贯彻党重心合于海洋与渔业作事的目标战略和决议计划，落实省委、威海市委、荣成市委作事条件，正在践诺职责流程中坚决巩固党对海洋与渔业作事的齐集团结率领。首要本能包蕴十个方面：
1.贯彻实行海洋与渔业方面司法规矩和目标战略，草拟相合榜样性文献，订定海洋生长战术和生长筹备并构造实行。
3.担负海域操纵和海岛扞卫使用统造。拟定全市海域操纵和海岛扞卫使用战略和时间榜样，监视统造海域海岛开垦使用举止。
4.订定全市渔业临盆生长战略并构造实行。领导渔业财产机合和组织调度。监视统造渔业捕捞临盆相干作事，领导水产强壮养殖、水生生物资源养护和海洋牧场树立。
5.领导全市水产物加工、歇闲渔业生长作事。提出水产物通畅的战略倡议，培植、扞卫和生长渔业品牌。
7.担负构造发展对表海洋经济时间相易和合营。根据轨则承当多边对应酬流合营和相合海洋条约、合同以及协定履约作事。
10.担负商量订定海洋财发作长人才声援战略，环绕海洋要点规模和强大海洋工程的人才需求，巩固高方针海洋人才引进。
问：渔业是我市古板上风特征财产，是树立海洋强市的首要维持，请楚局长先容一下，第一季度我市海洋渔业经济的生益处境。
答：本年是新中国创建75周年，是达成“十四五”筹备标的义务的枢纽一年。咱们坚决以习新期间中国特征社会主义思念为领导，深刻贯彻党的二十大和二十届二中全会心灵，严谨落实各级决议计划，聚焦聚力“财产强市、工业启发、冲破生长海洋经济”，锚定“八个质地更高”，立标冲破，经受实干，竭力饱舞海洋渔业经济高质地生长，帮力“深蓝、零碳、大雅、甜蜜”新颖化新荣成树立！
一季度，全市竣工水产物产量25.8万吨，达成渔业经济总收入134.3亿元。此中，养殖产量9.4万吨、伸长4.0%，近海捕捞产量11.6万吨、伸长4.76%；远洋渔业产量4.8万吨，产值6.7亿元。年度策画投资14.63亿元的17个海洋财产要点储蓄项目已一切开工，投资金额7.04亿元，竣工率48.13%。举办了海水养殖生物育种与可继续产出寰宇要点尝试室使用牵引基地暨唐启升院士作事站揭（授）牌典礼；领导石岛慧谷孵化器的海洋生物科技立异基地树立项目，竣工2021年重心指挥地方生长资金项目验收；饱舞长青海科与中国海洋大学、海之宝与中南林业科技大学环绕贝类育种及养殖、海带精良加工等方面完毕合营意向；饱舞海之宝申报的省级人才项目通过验收并到达优良等次。海洋文旅方面。赴南京举办“山东之东 自正在荣成”文明和旅游相易推介会，加疾鼓吹两地文明旅游相易合营；饱舞西霞口“东东带你游动物园”玩偶文创获评“2023山东省旅游商品大赛”铜奖。
答：我市是寰宇首要的“海上粮仓”之一，全市海水养殖面积达59.7万亩，首要养殖种类有海带、海参、鲍鱼、扇贝、裙带菜等10多个种类，且这些种类的产量相接多年位居寰宇县级首位。一季度，咱们的牡蛎、扇贝、裙带等产物大获丰收，牡蛎产量到达1.6万吨，裙带菜产量也到达4万多吨。目前，海参正进入春季采捕期，正在南方越冬的鲍鱼也连绵返回渡夏，海带也起先了局限收割。
下一步，咱们将继续深化育苗办法、养殖死板等方面转换，擢升海水养殖生长质效。一是推动首家当局主导的海带种质资源库骨子性运作，保管优质海带种质资源500个以上；实行总投资4000余万元的好当家刺参、长青海科皱纹盘鲍与海带、西霞口海胆3个种业扶优项目，力求全市海洋种业育苗本事冲破200亿单元。二是试点发展海带离岸养殖，增添海带规范化养殖，推动死板化养殖，优化财发作长组织。三是依托荣成渔业死板仪器立异商量院，深刻发展黄渤海深远海养殖种类筛选及舱养时间与体系配备研发，打造寰宇首个科研型海洋牧场；推动西霞口智能养殖平台树立，与旅游财产连结，打造集“养捕钓、吃住游”于一体的深远海特征财产。
问：远洋渔业是树立“海洋强国”、实行“走出去”战术和“一带一齐”发起的首要构成局限。请唐局长先容一下我市正在饱舞远洋渔业高质地生长方面的处境。
答：我市远洋渔业起步于1992年，过程了30多年的生长，根基变成了组织合理、龙头集聚、配备优异、配套完满的远洋渔业财产体例，全市专业远洋渔船307艘，约占全省65%、寰宇11%，远洋渔业产量占全省的50%、寰宇的10%以上。近年来，我市紧紧环绕远洋渔业捕捞、运输、加工等全链条，一贯深化渔场开辟、运输本事保证、财产竞赛力加强等方面转换，构修远洋渔业财发作长新体例。
一是加疾远洋渔场开辟。旧年，指挥声援我市鑫发集团采办2艘大型拖网渔船，并争取农业墟落部同意实行白令海鳕鱼功课项目，美满竣工1.8万吨鳕鱼捕捞配额。连海渔业有限公司购买3艘围网渔船赴阿曼渔场功课，年归纳捕捞量达5000吨，产值5000万元。
二是踊跃开垦极地渔业。我市新修的、全省首艘南极磷虾捕捞加工船于旧年12月22日修成并首航南极功课，本年2月份抵达南极后已捕捞南极磷虾6000吨，估计终年捕捞磷虾5万吨，达成产值5亿元。配套修造的冷藏辅帮运输船“华祥6”号已于4月19日正式投产，估计6月初抵达南极海域从事转载运输任职，这艘船也是目前我国最大的冷藏运输船，载货量可达19000多吨，将有力保证我市远洋水产物回运。
三是加大远洋渔船更新改造。近年来，我市先后争取上司资金3亿多元，更新改造远洋渔船160余艘。2023年，靖海集团荣远渔业有限公司竣工12艘围网渔船的更新改造，已一切赴印度洋海域功课。本年我市将再更新改造远洋渔船7艘，进一步擢升远洋渔业配备秤谌。目前，全市远洋渔船船龄正在10年以内的到达90%以上，捕捞本事和安好临盆本事获得了有用保证。
问：接着刚刚的线多艘远洋渔船终年正在大洋功课，那么，请唐局长再为咱们先容一下，咱们是奈何巩固远洋渔业安好统造的？
答：为保证远洋渔业的继续强壮生长，我市厉酷根据《远洋渔业统造轨则》等司法规矩的相干轨则，悉数巩固远洋渔船和舟子禁锢，榜样远洋捕捞规律，确保临盆安好，首要做好了3方面作事：
一是抓好“三渔统造”，压实管控负担。远洋企业统造方面，构造19家远洋企业签署《远洋渔船安好临盆负担书》，深化所属渔船统造、落实安好临盆主体负担，依法榜样捕捞，防备和阻止安好事情爆发。远洋渔船统造方面，要配齐消防救生、渔船通导等办法修设，配足职务舟子清静时舟子，夯实安好临盆根本。自2021年起，正在原有远洋安好和定位修设的根本上，为通盘更新改造渔船安置北斗体系，实行“双定位”统造。目前，远洋渔船视频监控安置率横跨75%，电子渔捞日记安置率到达100%，远洋渔业履约本事一贯擢升。远洋舟子统造方面，厉酷实行远洋渔业舟子执证上岗轨造，厉禁未获得职务舟子证书或专业陶冶及格证的舟子出境从事渔业临盆，并加大合同签署、保障采办等检验，深化舟子安好临盆、表事顺序、国际统造准则和环保常识等教诲考评，擢升舟子安好认识、时间操作和危险防备本领。
二是阐述“三个功用”，擢升国际履约本事。阐述监控平台功用，安放作事职员24幼时值班值守，全天候观测远洋渔船船位和临盆功课动态，实时鞭策隔断敏锐水域缓冲区较近的渔船远离防备线，提防爆发违规行动。阐述远洋协会功用，做好远洋渔业视察商量，科学领导渔业企业和功课渔船临盆，并为入渔交涉、海表投资等供给决议、司法等声援。阐述考试评判功用，加大远洋渔船国际履约考试，通过正向激劝、反向倒逼，饱舞远洋渔业归纳禁锢本事擢升。
三是立异“三个机造”，保证临盆安好。立异了远洋渔业安好临盆作事机造，正在全省率先实践远洋渔船国际履约现场检验轨造，并将平时检验与年终履约评分连结起来，处分隐患排查不到位、安好认识淡漠的题目。立异舟子常态化培训机造。依托沙窝岛国度远洋渔业基地远洋渔业人才培训中央，加大舟子培训，擢升安好临盆的履约本事，2023年培训专业统造职员及远洋舟子500余人次。立异国际履约禁锢机造。我市踊跃反映部局合于汲取国度巡视员的相合条件，召唤企业主动申请汲取巡视员，深化远洋渔业国际履约和安好临盆有用禁锢，并变发展效机造。近几年，我市远洋渔业企业汲取金枪鱼延绳钓巡视员数目占寰宇的40%以上，为鼓吹远洋渔业安好临盆和爱护我国海洋渔业权利阐述了特有功用。
问：近年来，市委、市当局提出“荣归乡里”“荣聚英才”等策画，继续优化营商情况，奏响了“向东向海向荣成，立异创业创将来”的期间强音，请楚局长先容一下，海洋生长局正在优化营商情况等方面的做法和生效。
答：近年来，市海洋生长局一贯加强主旨概念和公仆认识，继续优化营商情况，帮力全市海洋渔业经济高质地生长。
环绕为民解忧办实事。一是深化“放管服”转换。加疾落实“一门式、一网式”当局任职形式，最大限造精简供职措施，省略供职合头，优化任职流程，推动“数字化当局”树立，打造便民高效的政务任职情况。2023年，累计竣工政务事项规范化梳理和统造体系中政务6+1事项30项，竣工梳理填报行政许可事项18项，政企任职平台合于接头解答任职得意度达100%。二是立异“双证同办”机造。会同市行政审批局，立异实践《海域操纵权证》和《水域滩涂养殖证》“双证同办”转换，由“串联”管理变为同步申请“并联”管理形式，缩短养殖证管理时分1个月以上。三是实行班子成员督导中队机造。构造班子成员和副科级以上干部，督导6个渔业司法中队，亲身到场辖区渔船欠薪等诉求化解作事，一贯擢升大伙得意度。2023年开海往后，累计斡旋欠薪案件216起，纠葛率降落50%以上。
环绕为企纾困解困难。一是发展挂包走访送任职。创建挂包作事幼组，安放14名副科级以上干部挂包要点渔企，按期走访，精准推送战略任职，为企业处分题目症结，帮力高质地生长。2023年往后，累计走访40余次，处分企业响应的土地审批手续、蒸汽用度、用工需求等题目30余个。二是拓展渠道争试点。自2021年起，针对鱿鱼属一年生洄游性品种的特色，邀请专家论证，并踊跃向部局争取，获胜获批寰宇独一的歇渔期鱿鱼专项捕捞试点，每年歇渔期有100多艘渔船可发展专项捕捞，拓展了渔民收入渠道。三是帮推生长争战略。充溢阐述我市远洋渔业上风，争取省厅出台《合于鼓吹远洋渔业高质地生长的定见》，对远洋渔业基地树立、远洋自捕水产物回运等赐与帮帮，有用鼓吹了远洋渔业高质地生长。
环绕为产赋能促生长。一是搭修归纳任职平台。先后与中国地质视察局青岛海洋地质商量所、中国水产科学商量院渔业死板仪器商量所、上海海洋大学等合营，创建寰宇首个天然资源视察与使用树范基地、荣成渔业死板仪器立异商量院、远洋渔业人才培训中央等立异性平台5个，为海洋经济高质地生长供给了平台维持。二是完满机造强财产。联络科技、工信、市集、商务、财务等部分配合出台《合于饱舞海带财产高质地生长的实行定见》，从苗种繁育、海域监测、海带死板化、海带加工、渠道营销等多方面发力，逐项破解现在财发作长中的梗阻题目，饱舞海带财产高质地生长。三是加大招商引资力度。环绕抓好招商推介和运营合营，2023年先后赴北京、浙江、日本、韩国、俄罗斯等地发展招商举止10余次，促成韩国三进株式会社正在港西镇设厂，新增对日出口鱿鱼产物订单3个，召开荣成海洋经济暨沙窝岛国度远洋渔业基地专题推介会3次，签署各式合营造定10余份，为财发作长推广了重大动能。
答：本年往后，我局深刻进修贯彻习合于安好临盆的首要叙述心灵，厉酷根据省市各级对安好临盆的系列计划，坚决“公民至上、性命至上”，树牢“隐患即事情”的理念，深化源流统辖和危险防控，结壮发展渔业安好临盆隐患排查整饬行径，竭力抓好海上安好禁锢，坚毅杜绝较大及以上渔业安好临盆事情爆发，爱护全市渔业安好步地总体安静。
一是深化教诲培训，夯实安好临盆根本。企业层面，节后，构造渔企、渔港及渔船舟子召开各式安好临盆集会10多次，培训职员7538人次，保证复工复产安好。捕捞舟子层面，举办各式舟子培训班15期，有用擢升了舟子专业本领和安好认识，保证渔船航行和海上功课安好。同时，联络海事部分举办商渔船主面临面相易培训举止4场次，发放宣称材料1800份，出席人数600余人，擢升船东、船主的安好认识，巩固海上值班眺望，落实航行避碰准则，提防商渔船碰撞事情爆发。
二是深化司法检验，整饬“顽瘴痼疾”。针对我市渔港多、渔船多、渔民多、海岸线长、离朝韩近的特色，继续加大涉渔安好临盆司法检验力度，连结渔业“春雷”、“百日攻坚”和有限空间安好、燃气安好检验等司法行径，构造司法行列每天对渔企、渔港、渔船、岸线等要点禁锢对象举办放哨检验，鞭策养殖渔船厉酷落实“双编”统造，察觉题目隐患狠抓整改落实，确保不出题目。一季度往后，累计发展各式专项司法行径8项次，检验渔船663艘次，发展隐患排查1710次，整改安好隐患题目290个，一切落实“回顾看”，做到闭环统造。
三是深化应急预警，擢升防备营救本事。厉酷落实24幼时值班值守和率领带班轨造，依托市海洋与渔业安好应急指点保证中央等技防平台，实时做好特别天色海况消息颁发和应急防备。一季度往后，颁发大风等预警消息38次，约9.5万余条，转达定线艘次。同时，为深化应对突发事变的本事，督导渔港渔船发展消防应急训练41场次，进一步擢升了渔业从业职员安好临盆认识和应急管理本事。截至目前，全市未爆发渔业安好临盆事情。
答：海洋生长局厉酷根据省、市各级计划条件和市委、市当局作事安放，坚决人防、技防并举，打造渔船管控组合拳，竭力营造海洋经济高质地生长安好安静情况。
人防方面，一是做好“巡”的著作。以32家渔港任职公司为依托，厉酷落实“要点渔港驻港统造、周边渔港巡港统造”机造，安放99名司法职员，加大巡港力度和频次，白日巡港不少于4次，夜间巡港不少于2次，变成笼盖式、突击式检验体例，实时察觉并查处违规行动。二是加大“查”的力度。构造渔业司法中队加猛进出港渔船检验，结壮发展渔业“春雷”、百日攻坚等行径，彻底整饬“三无”、“套号”等渔船，查改事情隐患，保证临盆安好。本年往后，追究各式案件47起，变成了有力震慑。三是深化“督”的成果。阐述市海上安好作事专班牵头抓总功用，采用“四不两直”的办法，加大对相干部分及镇街作事处境的检验督导，察觉题目，融会流畅，正在全市规模内发展排查整饬，确保各项步伐落实落地。同时，深化班子成员督导中队机造，将向来的“1对1”督包形式，升级为1名班子带队、1名副科级安排、8名以上组织干部配合到场的“1+1+N”督导幼组，每周现场检验督导不少于1次，实时察觉并查改渔业统造短板缝隙，擢升一线司法禁锢质效。
技防方面，一是饱舞禁锢平台集成化。依托海洋与渔业安好应急指点保证中央，正在巩固“双斗同显”平台监控的根本上，阐述电子围栏、幼标的雷达、插卡式AIS等时间技能的归纳行使，达成“1+1＞2”的管控成果，目前全市渔船北斗阻滞率低于1%，1—3月，渔船违规案件降落50%以上。二是推动定位终端全笼盖。进一步深化全市养殖渔船安好临盆禁锢和任职保证本事，争取上司补贴资金840多万元，为全市3405艘正在册养殖渔船安置兼具渔船身份识别、定位、避碰等效用的插卡式AIS自愿识别终端，树立管控平台，跟进渔船保障采办等步伐，处分镇街对养殖渔船统造无抓手、禁锢办法简单等题目。目前，项目已进入招投标措施，策画5月份起先修设安置调试，8月底竣工。三是珍视防控技能实操化。研究渔业司法“空中放哨”新形式，为6个渔业司法中队装备6架无人机，并延聘专业职员培训，拓展检验视角，与人防步伐互为填补，厉肃反击违规出海及涉嫌私运、偷渡的可疑船只，渔船管控质效一贯擢升。
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