2月19日上午，山东省群多当局消息办公室进行“抓变革改进 促高质料发达”重心系列消息揭橥会，邀请山东省群多当局副省长温顺，省生态境遇厅党组书记、厅长侯翠荣，省发达变革委副主任滕双兴，省财务厅副厅长、消息措辞人崔宗涛，省天然资源厅副厅长徐阳先容全体推动妍丽山东筑立，任职绿色低碳高质料发达处境，并解答记者提问。以下是消息揭橥会全文实录：

　　即日，咱们异常欢腾地邀请到副省长温顺先生，省生态境遇厅党组书记、厅长侯翠荣密斯，省发达变革委副主任滕双兴先生，省财务厅副厅长、消息措辞人崔宗涛先生，省天然资源厅副厅长徐阳先生先容2024年度我省生态境遇质料处境、妍丽山东筑立结果等处境，并解答记者们感有趣的题目。

　　行家上午好！异常欢腾出席此次消息揭橥会，向行家先容2024年度我省生态境遇质料处境、妍丽山东筑立结果等处境。开始，我代表省当局，对行家恒久从此予以山东生态境遇掩护劳动的珍视声援，表现衷心的感激！

　　山东是寰宇主要的工业基地和北方地域经济发达的战术支点，加紧生态境遇掩护、推动绿色低碳发达使命较重。习对山东寄予厚望，多次作出主要指示指使，为山东发达把脉定向、掌舵领航。昨年5月，习再次亲临山东视察，夸大“生态境遇好，老庶民就多了一份实实正在正在的疾笑感。行家要一块着手，合伙筑立和呵护美妙桑梓”。省委、省当局记起嘱托、感恩奋进，把妍丽山东筑立摆正在超过职位，坚固践行黄河道域生态掩护和高质料发达战术，深远饱动绿色低碳高质料发达先行区筑立，各项劳动得到新希望新结果。过去的一年，国度下达的生态境遇束缚性目标全体逾额竣事，中心污染防治攻坚战考查衔接四年卓绝，群多公共对生态境遇写意度赓续处于高位，人与天然融洽共生的新画卷正正在齐鲁大地缓缓伸开。

　　坚决把刷新生态境遇质料行为重点使命，打好蓝天、碧水、净土保护战，出力擢升生态境遇“含金量”。齐鲁大地的天越来越蓝，PM2.5均匀浓度35.5微克/立方米、创有监测记载从此的最好水准，同比刷新5.1%，精良天数比例72.4%、同比扩充22天。齐鲁大地的水越来越清，地表水国控断面精良水体比例79.1%、优于年度对象9.2个百分点，Ⅴ类及以下水体衔接4年动态清零；近岸海域精良水质比例93.6%，凌驾寰宇均匀水准近10个百分点，衔接两年维系寰宇前三。齐鲁大地的生态越来越美丽，累计筑成国度级生态文雅筑立树模区32个、“绿水青山便是金山银山”实验改进基地11个、妍丽河湖5个、妍丽海湾6个，数目均居寰宇前哨。

　　坚决泉源防治、协同减排，启动第三轮“四减四增”活动，赓续推动布局调剂，从泉源淘汰污染排放。家产布局不时升级，新增国度前辈筑造业集群3个，数字经济撑起“半壁山河”、界限占比凌驾49%，高新本领企业冲破3.5万家、高新本领家产产值占比估计抬高1.5个百分点控造。能源布局向绿而行，新能源和可再生能源发电装机达1.15亿千瓦、占比史册性凌驾煤电，批准和正在筑核电机组居寰宇第二位，光伏装机居寰宇首位。运输布局赓续优化，全省铁途水途货运周转量7089亿吨公里，同比增加1.6%，大宗货色年运量150万吨以上的大型工矿企业和新筑物流园区，邃晓铁途专用线%。

　　记起“国之大者”，坚决山川林田湖草沙一体化掩护和体例统治，致力打造黄河道域生态掩护样板区。坚决生态优先，规定2750个生态境遇分区管控单位，变玉成域分划分类管控“一张图”，为发达明边框、定底线。重视体例统治，深远打好黄河生态掩护统治攻坚战，排查出的5496个题目已销号5219个，黄河干流水质衔接9年维系Ⅱ类。推动黄领土东段安澜擢升工程，打造沿黄生态廊道，黄河口国度公园创筑使命基础竣事，环泰山区域河山绿化树模项目深远实行。加大生物多样性掩护力度，展开黄河三角洲生物多样性本底考察，揭橥《黄河三角洲的生物多样性掩护》白皮书，正在微山湖湿地公园筑成北方地域首个生物多样性体验地，东营黄河口候鸟栖息地入选全国天然遗产。

　　全体推动生态文雅体例变革，绿色低碳高质料发达轨造体例不时完满，“绿水青山便是金山银山”理念尤其深远人心。加疾修筑妍丽山东推动体例，正在寰宇首个公然辟布妍丽省域筑立实行主见，并将相闭使命纳入省委、省当局要点劳动督查，强力推动落实。健康完满生态文雅筑立财务奖补机造，兼顾160亿元声援生态境遇掩护，与河南省签定第二轮黄河道域（豫鲁段）横向生态掩护赔偿允诺，县际流域横向生态赔偿杀青全掩盖全兑付。不时深化环保根源技能筑立，省海洋生态境遇监测与应急处分核心、黄海海洋辐射监测基地挂牌运转，寰宇生态境遇法律大练兵、寰宇生态境遇监测专业本领职员大交手荣获“双第一”。

　　下一步，山东将深远贯彻习生态文雅思思，固执扛牢“走正在前、挑大梁”职责接受，以筑立妍丽中国先行区为引颈，协同推动降碳减污扩绿增加，更好兼顾高质料发达和高水准掩护，加疾经济社会发达全体绿色转型，全力杀青“十四五”对象使命完满收官，为筑立人与天然融洽共生的妍丽中国奉献山东气力。

　　本年省当局劳动陈诉提到，2024年山东PM2.5浓度刷新5.1%，国控地表水精良率也优于国度对象。请问正在大气和水境遇方面，山东都做了哪些劳动？

　　2024年，正在省委、省当局的倔强带领下，正在各级、各部分的合伙全力下，我省赓续深远打好蓝天、碧水保护战，全省PM2.5浓度刷新5.1%，到达有监测记载从此最好水准，精良天数扩充22天，地表水国控断面精良水体比例优于年度对象9.2个百分点，五类及以下水体维系动态清零。要点展开了以下劳动。

　　大气污染统治方面，一是接续展开第三轮“四减四增”活动，饱动闭停裁减低效掉队幼煤电机组304万千瓦，屯子地域新增干净取暖34.5万户，裁减国三及以下非营运柴油货车10.7万辆。二是赓续加大污染统治力度，构造展开大气境遇质料擢升攻坚活动，饱动11家长流程钢铁企业到达环保绩效A级水准，1084家挥发性有机物（VOCs）排放企业竣事归纳统治。苛查机动车排放磨练机构造假举止，展开重型柴油货车OBD华而不实排查整饬百日攻坚活动。三是精准有用应对重污染天色。修订《山东省重污染天色应急预案》，实行不同化管控，以最幼价值杀青最优应对成果。

　　水境遇污染统治方面，一是“优化”水质监禁劳动机造。创设完满水生态境遇超过题目涌现与监视帮扶机造，按期阐述水境遇事态，针对要点断面，组筑“政企研学”本领团队展开精准帮扶，指点本地接纳有用法子刷新水质。二是“深化”要点时段水质保险。展开冬春季水境遇统治加强擢升活动和汛期河湖水质超标隐患排查，将入河排污口统治行为饱动流域水质擢升的“牛鼻子”，累计出动职员5万余人次，排查河湖1万余条（段），涌现题目实时饱动处分，全省要点河湖入河排污口整饬竣事率凌驾95%。三是“深化”渡水根源方法筑立。协同推动都市排水“两个清零、一个提标”，新改造竣事市政雨污合流管网 653.75 公里，都市黑臭水体动态清零，累计54%的都市生存污水解决厂竣事提标改造。

　　2025年是“十四五”筹办的收官之年，我省将坚决稳中求进总基调，维系定力赓续展开大气污染防治，加强擢升水境遇统治结果，干字当头、勇猛抢先，确保高质料竣事“十四五”筹办对象使命，奋力绘就妍丽中国筑立山东画卷。

　　生态境遇掩护和绿色低碳发达必要协同推动。请问山东行为经济大省，正在加疾家产绿色化、低碳化转型升级方面实行了哪些寻求，得到了哪些结果？

　　近年来，省发改委以科技改进为牵引，以能源转型为抓手，以节能降碳为要点，因地造宜发达新质临蓐力，加力提速家产绿色化、低碳化转型升级，得到了主动结果。

　　一是聚力饱动古代家产低碳化改造。我省古代家产体量大，“高碳”特点超过。加疾家产绿色化转型，便是要牢牢抓家产低碳化改造这个“牛鼻子”。咱们抓泉源减量，饱动石化、钢铁等要点家产向沿海组织、集聚发达。2024年，全省压减焦化产能450万吨、炼油产能200万吨，粗钢产能沿海占比冲破53%，钢铁、石化等要点行业前辈产能占比凌驾40%。咱们抓历程降碳，抢抓国度设置更新计谋机缘，争取超恒久国债31.4亿元，声援175个企业设置更新改造项目，项目筑成后可杀青年降碳量约160万吨。展开“一企一策”节能诊断，深远实行要点行业、企业节能降碳改造，帮力企业年杀青降碳量约800万吨。咱们抓精准管控，新筑“两高”项目实行提级审批，苛厉落实“五个减量或等量”代替，确保“两高”行业碳排放量只减不增。2024年“两高”行业到达能效标杆水准的产能比例冲破35%，凌驾“十四五”使命对象5个百分点。

　　二是聚力饱动新兴家产高端化培植。新兴家产是修筑今世家产体例、杀青家产绿色化低碳化升级的新引擎。咱们修筑因地造宜发达新质临蓐力“1+1+5”筹办计谋体例，聚焦五大战术性新兴家产、八大他日家产，会集上风资源加疾组织发达。正在改进驱动上，每年拿出140多亿元科技资金，实行庞大科技项目，展开闭节重点本领攻闭，寰宇要点尝试室达36家，高新本领企业冲破3.5万家，高新本领家产产值占比到达53%。正在数字赋能上，出台人为智能三年活动企图，展开无人驾驶省级试点，提速推动200个省级数字家产要点项目，数字经济扩充值占比到达49%，同比扩充2个百分点。正在集群发达上，新认定低空经济、机械人、生物筑造等10个省级战术性新兴家产集群，省级以上集群达42个、界限3.5万亿元。筹办筑立济南、青岛、烟台他日家产先导区，15个他日家产集群产值凌驾3200亿元，全省新兴家产产值年均增加近20%。

　　三是聚力饱动能源消费绿色化转型。能源转型是家产绿色化、低碳化转型升级的根源和条件。咱们兼顾能源平和和低碳转型，需要侧、消费侧协同发力，饱动能源消费形式绿色低碳厘革。坚决俭省优先的能源发达战术，深化节能审查与能耗双控毗连，苛厉仔肩落实和评议考查，大幅抬高能源运用效用。“十四五”前三年，我省单元GDP能耗降落15.8%，好于国度下达的“十四五”驱策对象，2024年接连维系降落态势。咱们加疾修筑新型能源体例，先立后破优化煤电布局，饱动大型干净高效机组筑立，有序推动掉队幼煤电机组退出和供暖燃煤汽锅干净代替，全省30万千瓦及以上机组占比凌驾80%；同时大肆擢升绿色能源需要，获批国度能源绿色低碳转型树模区，开工筑立石岛湾核电，光伏发电装机衔接8年稳居寰宇第一，新型储能界限到达717.7万千瓦，全省新增新能源和可再生能源累计装机冲破1.15亿千瓦，占电力总装机比重到达48.3%，新能源运用率达97.6%，杀青新增用电一起由“绿电”供应。

　　下一步，省发改委将负责落实省委、省当局铺排央浼，超过改进引颈、变革赋能，加疾修筑绿色低碳高质料发达的家产体例，帮力妍丽山东筑立不时得到新结果。

　　天然资源部分是生态文雅筑立的主责部分之一。请问，正在妍丽山东筑立和煽动绿色低碳高质料发达中，天然资源部分阐述了哪些上风？

　　天然资源部分是生态文雅筑立的主力军。省天然资源厅深远研习贯彻习视察山东主要谈话心灵，固执扛牢“走正在前、挑大梁”的职责接受，正在省委、省当局倔强带领下，赓续深化山川林田湖草沙一体化掩护和天然资源因素保险改进，聚力任职妍丽山东筑立和全省绿色低碳高质料发达。2024年度国务院饱动高质料发达归纳督查转达赞美“山东省深化高效用任职和高水准掩护，煽动天然资源归纳运用”经历做法。

　　一是加紧筹办引颈，绘就妍丽山东筑立的空间远景。深远饱动落实“多规合一”变革，截至2024年终省、市河山空间规一概起获批，“四级三类”河山空间筹办体例基础筑成。以“三区三线”为根源，兼顾优化生态空间组织，筑牢鲁中南山地丘陵、鲁东低山丘陵生态屏蔽，保育沿黄、沿海、沿大运河生态带，夯实全省生态平和的空间根源。正在沿黄9省区率先出台黄河道域河山空间筹办。展开济南、青岛都会圈等河山空间专项筹办编造劳动，主动任职济青都会圈协同联动变革。

　　二是坚决体例看法，修筑从山顶到海洋的掩护统治大格式。2024年全省耕地面积、丛林面积杀青“双扩充”，荒原化土地面积较2019年第六次寰宇普查同比降落。黄河口国度公园创筑基础竣事，长岛国度公园创筑计划通过国度林草局审查，东营黄河口候鸟栖息地入选全国天然遗产名录。13个地级市和4个县级市获胜创开国度丛林都市，东营市、济宁市入选“国际湿地都市”，日照市阳光海岸绿道入选寰宇海洋生态掩护修复样板案例。省级以上绿色矿山536家，居寰宇首位。出台《山东省湿地掩护条例》，拟订湿地生态掩护赔偿步骤，省财务对省级以上主要湿地实行补帮。

　　三是落实全体俭省战术，煽动经济社会发达绿色转型。优化“项目随着筹办走、因素随着项目走”机造，优先保险省庞大项目、省要点表资项目、省要点工业项目、省要点数字家产项目，各级合规项目用地用林用海“应保尽保”。实行以存量撬动增量的“增存挂钩”机造，出台《山东省筑立用地担任程序（2024年版）》，单元GDP筑立用地应用面积比上一年度降落5.16%，位居寰宇第一梯队。2024年海洋临蓐总值估计达1.8万亿元、稳居寰宇第二位，对国民经济增加奉献凌驾20%。海洋渔业、海洋水产物加工、海洋矿业等6个家产扩充值居寰宇第一。

　　下一步，省天然资源厅将深远贯彻黄河道域生态掩护和高质料发达庞大国度战术，负责贯彻全省抓变革改进促高质料发达大会心灵，超过“深化变革和擢升任职质料”重心主线，以更高程序、更大肆度兼顾天然资源高水准掩护和高效用保险，为奋力绘就人与天然融洽共生的今世化“山东篇章”奉献气力。

　　全体推动妍丽山东筑立，任职绿色低碳高质料发达，必要财务计谋的诱导声援。2024年财务部分正在声援妍丽山东筑立方面接纳了哪些法子？

　　感激您的提问。声援妍丽山东筑立，任职绿色低碳高质料发达，是贯彻新发达理念、推动今世化强省筑立的内正在央浼，也是财务优先保险的要点。2024年，省财务厅顽强落实省委、省当局铺排央浼，钻研拟订财务计谋43项，兼顾落实160多亿元资金，为谱写妍丽中国山东篇章供给了有力撑持。首要表现正在以下四个方面：

　　一是驻足“强保险”，加大资金声援力度。筹集资金90.5亿元，声援大气、水污染防治和泥土修复等要点使命落实。筹集资金37.2亿元，饱动高耗能行业家产布局调剂，加疾筑立新型能源体例。筹集资金25.7亿元，煽动农业绿色发达，赓续刷新屯子人居境遇。

　　二是聚焦“优调控”，加大计谋改进力度。实行资源境遇规模财务驱策计谋，对生态文雅强县、干净临蓐试点项目等予以奖补。完满生态赔偿机造，对296个流域断面“全掩盖”实行生态赔偿。改进出台湿地生态赔偿步骤，遵循“谁掩护、赔偿谁”的法则，饱动加紧湿地掩护修复。优化节能减排赏罚和减污降碳治疗机造，让污染物排放量少、生态境遇刷新大的市受嘉勉、得实惠，利用经济杠杆有用调动了各地推动妍丽山东筑立的主动性、主动性。

　　三是重视“拓渠道”，加大财金联动力度。坚决有用市集和有为当局相纠合，利用市集化门径，诱导更多资金资源向绿色发达规模集聚。例如，改进“财务+信贷”形式，阐述再贷款和财务贴息叠加效应，优化升级碳减排计谋器械，诱导银行发放绿色贷款135亿元。改进“财务+担保”形式，对节能环保等6类家产供给融资增信，饱动新增绿色担保营业4.8万笔、151亿元。改进“财务+基金”形式，阐述新旧动能转换基金功用，累计投资绿色低碳家产391亿元，带头社会投资1824亿元。

　　四是出力“提质效”，加大资金监禁力度。实行“大专项+使命清单”资金统造机造，依托预算统造一体化体例，擢升预算编造、履行监禁的数字化、智能化水准。全体加紧绩效统造，将绩效评议结果与预算安插直接挂钩，的确做到“用钱必问效、无效必问责”。加紧财会监视与环保督察、审计监视的流通协同，凝集各方监禁协力，保险财务资金平和、榜样、高效应用。

　　声援妍丽山东筑立职责信誉、任重道远。下一步，咱们将遵循省委、省当局劳动铺排，固执扛牢“走正在前、挑大梁”的职责接受，进一步完满计谋体例，深化资源兼顾，深化生态掩护赔偿轨造变革改进，为加疾妍丽山东筑立、推动绿色低碳高质料发达奉献更多财务气力。

　　金融资金的参加可认为生态境遇筑立供给主要声援。请问，正在推动环保金融方面，山东是奈何寻求的？有何经历？

　　近年来，生态境遇部分、金融体例同频共振、同向发力，环保金融改进发达，为更高程序推动污染防治攻坚、任职妍丽山东筑立供给了主要保险。

　　一是赓续完满声援计谋体例。省生态境遇厅、群多银行山东省分行会同相闭部分先后印发了系列绿色金融声援生态境遇掩护行状发达的计谋文献，为生态境遇统治和生态环保家产设立150亿元再贷款再贴现专项额度。正在寰宇首个出台特意针对生态环保规模的省级金融声援计谋，绿色金融计谋体例加疾修筑。

　　二是主动搭筑银企对接平台。拟订出台《山东省环保金融项目库统造步骤（试行）》，创设了省级环保金融项目库，通过群多银行将入库的生态境遇统治和生态环保家产发达项目推送全省各金融机构，予以融资声援。截至目前，已为入库项目累计供给授信644.1亿元，累计发放贷款242.9亿元。

　　三是加疾创设多元化投融资机造。稳妥推动生态境遇导向的开辟（EOD）形式，将生态境遇统治项目与经济收益较好的相闭家产项目一体化推动，有用破解资金开头渠道缺乏、境遇效益难以转化为经济效益的实际题目。截至目前，我省已入库项目55个，共得回银行授信超110亿元。

　　四是稳步推动境遇权力往还。全体竣事碳市集履约使命，全省累计323家要点排放单元出席往还，碳排放配额累计买入量1.01亿吨，成交额58.32亿元，累计卖出量1.33亿吨，成交额84.72亿元，往还量和往还额位居寰宇首位。烟台海阳市海优势电项目获胜挂号寰宇首个新CCER项目，下步将按次序出席寰宇碳市集往还。主动推动排污权有偿应用和往还试点，变成涵盖污染物排放要点行业及水气要点污染因子的排污权往还试点形式，2024年，5个设区市竣事往还87笔，首要污染物往还界限3136吨，往还金额达9151万元。

　　下一步，咱们将主动饱动完满绿色金融声援妍丽山东筑立的计谋法子，构造修订省环保金融项目库统造步骤，饱动入库项目扩围增容、向泉源统治延迟，任职生态境遇规模庞大工程项目筑立，杀青境遇效益、经济效益、社会效益共赢。

　　屯子生存污水和屯子黑臭水体涉及公共亲身优点，行家都斗劲珍视。请问，山东正在统治屯子生存污水和黑臭水体方面，有什么好的步骤？

　　屯子生存污水和屯子黑臭水体统治是闭乎公共福祉的民生工程，也是妍丽村落筑立的闭节闭节。“十四五”从此，全省累计竣事统治2.37万个行政村的生存污水，统治率由“十三五”末的31.7%抬高到67%，擢升了一倍多，高于寰宇均匀水准20多个百分点；息灭了1428处较大面积屯子黑臭水体，2项劳动竣事使命数目均居寰宇首位。已竣事统治村庄基础息灭了污水横流、蚊蝇孳生等脏乱局面，公共得回感、疾笑感赓续擢升，为推动妍丽山东、妍丽村落筑立奠定了坚实根源。

　　一是高位推动、先急后缓。面临村庄数目多，区域不同大、统治光阴紧使命重等诸多挑拨，咱们驻足省情、高位饱动，衔接4年将屯子生存污水统治和屯子黑臭水体统治纳入我省要点民生实事。遵循先急后缓的法则，会集气力优先竣事了黄河干流、大汶河道域、南四湖流域等要点区域统治，核心村、饮用水水源掩护区畛域内等5类要点村庄统治比例达78%。

　　二是因地造宜、运用为先。山东水资源缺乏，农人自己就有节水运用的习俗，屯子也有消纳技能和空间。咱们坚决因村施策、运用为先，2022年正在屯子生存污水“纳入污水管网、会集筑立污水解决站、会集拉运、会集生态解决”等4种会集统治形式根源上，扩充了3种“低本钱、易管护、可赓续、成果好”涣散统治形式，统治本钱大幅低落。2024年又寻求了多种屯子生存污水和黑臭水体统治资源化运用形式，饱动了生存污水由“统治”向“运用”的转化，终年新增干清水源8000余万吨，需要村庄绿化、道途降尘，灌溉邻近果园、林地、农田，得到了“污水净化、境遇美化、村庄绿化”的优越结果，杀青了生态效益和经济效益双赢。

　　三是超过运维、长效管护。屯子生存污水和屯子黑臭水体统治一定要可赓续，不行“造盆景”“一阵风”。要确保成果悠久，闭节还要靠轨造。2024年省直8部分联结出台了《山东省屯子生存污水解决方法运转爱护统造步骤》，显然了屯子生存污水运维“谁来管、管什么、若何管”。饱动“河长造”向已统治屯子黑臭水体延迟。衔接3年展开常态化暗查，实时涌现题目，实行整改，不时加强统治结果。

　　下一步，咱们将深远研习贯彻习生态文雅思思，研习利用“万万工程”经历，以妍丽村落筑立为总牵引，赓续深化屯子生存污水和屯子黑臭水体统治，坚决问需于民、问计于民、问效于民，常态化排查整饬公共珍视的难点题目，梯次延迟妍丽村落掩盖面，赓续正在齐鲁大地绘就天蓝地绿、山净水秀、村丽人和的新时间画卷。

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